{"id":87,"date":"2016-05-17T20:18:36","date_gmt":"2016-05-17T17:18:36","guid":{"rendered":"http:\/\/ozmeric.av.tr\/?p=87"},"modified":"2016-06-14T19:50:18","modified_gmt":"2016-06-14T16:50:18","slug":"vergidavalarindayd","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/ozmeric.av.tr\/index.php\/2016\/05\/17\/vergidavalarindayd\/","title":{"rendered":"Vergi Davalar\u0131nda Y\u00fcr\u00fctmenin Durmas\u0131"},"content":{"rendered":"<p><a name=\"_Toc283154608\"><\/a><a name=\"_Toc281749145\"><\/a><a name=\"_Toc281747842\"><\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>-VERG\u0130 DAVALARINDA Y\u00dcR\u00dcTMEN\u0130N DURDURULMASI-<\/strong><\/p>\n<p>Yazar: Av. Merve Ay\u00e7e \u00d6ZMER\u0130\u00c7<\/p>\n<p>\u0130stanbul, 2011<\/p>\n<p><strong>Giri\u015f:<\/strong><\/p>\n<p>\u0130dari i\u015flemlerin \u201cicrai karar olma \u00f6zellikleri, bu kararlar\u0131n kamu amac\u0131na y\u00f6nelik olmalar\u0131ndan ve al\u0131nmalar\u0131nda kamu g\u00fcc\u00fcne dayan\u0131lmas\u0131ndan kaynaklanmaktad\u0131r.\u201d<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a><\/p>\n<p>T\u00fcrkiye Cumhuriyeti 1982 Anayasas\u0131 ile hukuk devletinin olman\u0131n gereklerinden biri olarak idari i\u015flemlere kar\u015f\u0131 yarg\u0131 yolu kural olarak a\u00e7\u0131k tutulmu\u015ftur. Bu husus T.C. Anayasas\u0131\u2019n\u0131n 125. maddesinin birinci f\u0131kras\u0131nda \u201d \u0130darenin her t\u00fcrl\u00fc eylem ve i\u015flemlerine kar\u015f\u0131 yarg\u0131 yolu a\u00e7\u0131kt\u0131r.\u201d \u015feklindeki d\u00fczenleme ile belirtilmi\u015ftir. Yine ayn\u0131 maddenin be\u015finci f\u0131kras\u0131nda \u201c\u0130dar\u00ee i\u015flemin uygulanmas\u0131 halinde telafisi g\u00fc\u00e7 veya imk\u00e2ns\u0131z zararlar\u0131n do\u011fmas\u0131 ve idar\u00ee i\u015flemin a\u00e7\u0131k\u00e7a hukuka ayk\u0131r\u0131 olmas\u0131 \u015fartlar\u0131n\u0131n birlikte ger\u00e7ekle\u015fmesi durumunda gerek\u00e7e g\u00f6sterilerek y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131na karar verilebilir.\u201d\u015feklindeki ifade ile de belli \u015fartlar alt\u0131nda idari i\u015flemin y\u00fcr\u00fctmenin durmas\u0131na olanak tan\u0131nm\u0131\u015ft\u0131r.<\/p>\n<p>Y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131 kararlar\u0131 ise, \u00a0Dan\u0131\u015ftay 5.Dairesi taraf\u0131ndan 20.09.1994 tarihli, E.1994\/4960 K.1994\/4062 say\u0131l\u0131 karar\u0131 ile <em>\u201cdava konusu idari i\u015flemin uygulanmas\u0131n\u0131 durduran, ba\u015fkaca bir deyimle onun icrailik niteli\u011fini ask\u0131ya alan ve s\u00f6z konusu i\u015flemin tesisinden \u00f6nceki hukuki durumun geri gelmesini sa\u011flayan ge\u00e7ici nitelikteki kararlard\u0131r.\u201d <a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\"><strong>[2]<\/strong><\/a> <\/em>\u015feklindeki ifade ile a\u00e7\u0131klanm\u0131\u015ft\u0131r.<\/p>\n<p>Hukukumuzda idare taraf\u0131ndan tek yanl\u0131 olarak tesis edilen ve hukuka uygunluk karinesinden yararlanan idari i\u015flemlerin icrai niteli\u011fini ge\u00e7ici olarak kesintiye u\u011framas\u0131na olanak sa\u011flayan y\u00fcr\u00fctmenin durmas\u0131 kurumudur. \u00c7al\u0131\u015fman\u0131n devam\u0131nda daha detayl\u0131 olarak a\u00e7\u0131klanaca\u011f\u0131 \u00fczere, y\u00fcr\u00fctmenin durmas\u0131 i\u00e7in baz\u0131 hallerde bir merci karar\u0131na gerek duyulurken, baz\u0131 hallerde de dava ikamesi yeterli olmaktad\u0131r.<\/p>\n<p>2577 Say\u0131l\u0131 Kanun md.1\/1 d\u00fczenlemesi ile Dan\u0131\u015ftay, B\u00f6lge \u0130dare Mahkemeleri, \u0130dare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemelerinin g\u00f6revine giren uyu\u015fmazl\u0131klar\u0131n \u00e7\u00f6z\u00fcm\u00fcnde bu kanunda g\u00f6sterilen usul uygulanacakt\u0131r. Bu sebeple vergi davalar\u0131nda y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131 konusunda 2577 say\u0131l\u0131 \u0130dari Yarg\u0131lama Usul\u00fc Kanunu\u2019nun y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131 ba\u015fl\u0131kl\u0131 27.maddesini incelemek gerekecektir.<a name=\"_Toc281747843\"><\/a><\/p>\n<p><a name=\"_Toc281747843\"><\/a><strong>\u0130dari Yarg\u0131lama Usul\u00fc Hakk\u0131ndaki Kanun\u2019da Y\u00fcr\u00fctmenin Durdurulmas\u0131:<\/strong><\/p>\n<p><strong>Madde 27 (De\u011fi\u015fik: 10.6.1994 \u2013 4001\/12 md.)<\/strong><\/p>\n<ol>\n<li>Dan\u0131\u015ftayda veya idari mahkemelerde dava a\u00e7\u0131lmas\u0131 dava edilen idari i\u015flemin y\u00fcr\u00fct\u00fclmesini durdurmaz.<\/li>\n<\/ol>\n<ol start=\"2\">\n<li>Dan\u0131\u015ftay veya idari mahkemeler, idari i\u015flemin uygulanmas\u0131 halinde telafisi g\u00fc\u00e7 veya imkans\u0131z zararlar\u0131n do\u011fmas\u0131 ve idari i\u015flemin a\u00e7\u0131k\u00e7a hukuka ayk\u0131r\u0131 olmas\u0131 \u015fartlar\u0131n\u0131n birlikte ger\u00e7ekle\u015fmesi durumunda gerek\u00e7e g\u00f6stererek y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131na karar verebilirler.<\/li>\n<\/ol>\n<ol start=\"3\">\n<li>Vergi mahkemelerinde, vergi uyu\u015fmazl\u0131klardan do\u011fan davalar\u0131n a\u00e7\u0131lmas\u0131, tarh edilen vergi, resim ve har\u00e7lar ile benzeri mali y\u00fck\u00fcmlerin ve bunlar\u0131n zam ve cezalar\u0131n\u0131n dava konusu edilen b\u00f6l\u00fcm\u00fcn\u00fcn tahsil i\u015flemlerini durdurur. Ancak, 26 nc\u0131 maddenin 3 \u00fcnc\u00fc f\u0131kras\u0131na g\u00f6re i\u015flemden kald\u0131r\u0131lan vergi davas\u0131 dosyalar\u0131nda tahsil i\u015flemi devam eder. Bu \u015fekilde i\u015flemden kald\u0131r\u0131lan dosyan\u0131n yeniden i\u015fleme konulmas\u0131 ile ihtirazi kay\u0131tla verilen beyannameler \u00fczerine yap\u0131lan i\u015flemlerle tahsilat i\u015flemlerinden dolay\u0131 a\u00e7\u0131lan davalar, tahsil i\u015flemini durdurmaz. Bunlar hakk\u0131nda y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131 istenebilir.<\/li>\n<\/ol>\n<ol start=\"4\">\n<li>Y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131 istemli davalarda 16 nc\u0131 maddede yaz\u0131l\u0131 s\u00fcreler k\u0131salt\u0131labilece\u011fi gibi, tebli\u011fin memur eliyle yap\u0131lmas\u0131na da karar verilebilir.<\/li>\n<\/ol>\n<ol start=\"5\">\n<li>Y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131 kararlar\u0131 teminat kar\u015f\u0131l\u0131\u011f\u0131nda verilir; ancak, durumun gereklerine g\u00f6re teminat aranmayabilir. Taraflar aras\u0131nda teminata ili\u015fkin olarak \u00e7\u0131kan anla\u015fmazl\u0131klar, y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131 hakk\u0131nda karar veren daire, mahkeme veya h\u00e2kim taraf\u0131ndan \u00e7\u00f6z\u00fcmlenir. \u0130dareden ve adli yard\u0131mdan faydalanan kimselerden teminat al\u0131nmaz.<\/li>\n<\/ol>\n<ol start=\"6\">\n<li>Y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131 istemleri hakk\u0131nda verilen kararlar; Dan\u0131\u015ftay dava dairelerince verilmi\u015fse konusuna g\u00f6re \u0130dari veya Vergi Dava Daireleri Kurullar\u0131na, b\u00f6lge idare mahkemesi kararlar\u0131na kar\u015f\u0131 en yak\u0131n b\u00f6lge idare mahkemesine, idare ve vergi mahkemeleri ile tek hakim taraf\u0131ndan verilen kararlara kar\u015f\u0131 b\u00f6lge idare mahkemesine, \u00e7al\u0131\u015fmaya ara verme s\u00fcresi i\u00e7inde ise idare ve vergi mahkemeleri taraf\u0131ndan verilen kararlara en yak\u0131n n\u00f6bet\u00e7i mahkemeye veya karar\u0131 veren hakimin kat\u0131lmad\u0131\u011f\u0131 n\u00f6bet\u00e7i mahkemeye karar\u0131n tebli\u011fini izleyen g\u00fcnden itibaren yedi g\u00fcn i\u00e7inde bir defaya mahsus olmak \u00fczere itiraz edilebilir. \u0130tiraz edilen merciler dosyan\u0131n kendisine geli\u015finden itibaren yedi g\u00fcn i\u00e7inde karar vermek zorundad\u0131r. \u0130tiraz \u00fczerine verilen kararlar kesindir.<\/li>\n<\/ol>\n<ol start=\"7\">\n<li>Y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131 karar\u0131 verilen dava dosyalar\u0131 \u00f6ncelikle incelenir ve karara ba\u011flan\u0131r.<\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>\u00a0<a name=\"_Toc281747844\"><\/a>Y\u00fcr\u00fctmenin Durdurulmas\u0131 Karar\u0131nda Telafisi G\u00fc\u00e7 ve ya \u0130mk\u00e2ns\u0131z Zararlar\u0131n Do\u011fmas\u0131 ve A\u00e7\u0131k Hukuka Ayk\u0131r\u0131 Olma \u015eart\u0131 :<\/strong><\/p>\n<p>2577 say\u0131l\u0131 yasayla Mahkeme taraf\u0131ndan y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131 karar\u0131 verilebilmesi i\u00e7in telafisi g\u00fc\u00e7 ve ya imk\u00e2ns\u0131z zararlar\u0131n do\u011fmas\u0131 ve a\u00e7\u0131k hukuka ayk\u0131r\u0131 olma \u015fart\u0131 birlikte aranmaktad\u0131r.<\/p>\n<p>Doktrinde, \u00a0a\u00e7\u0131k\u00e7a hukuka ayk\u0131r\u0131 olma \u015fart\u0131n\u0131n tespiti i\u00e7in dilek\u00e7elerin teatisini a\u015famas\u0131n\u0131n ger\u00e7ekle\u015fmesinin beklenmesi, dosya \u00fczerinden esas bak\u0131m\u0131ndan da inceleme yap\u0131lmas\u0131 sebebiyle ele\u015ftirilmi\u015f, yine dosyalar \u00fczerinden yap\u0131lan ara\u015ft\u0131rmalar neticesinde h\u00e2kimlerin y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131 taleplerini, idari i\u015flemin hukuka ayk\u0131r\u0131 veya uygun oldu\u011funu belirledikten sonra karara ba\u011flad\u0131klar\u0131na i\u015faret edilmi\u015ftir.<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a><\/p>\n<p><strong>Vergi Davalar\u0131nda Y\u00fcr\u00fctmenin Durmas\u0131:<\/strong><\/p>\n<p>\u0130.Y.U.K. madde 27 uyar\u0131nca vergi uyu\u015fmazl\u0131klar\u0131na ili\u015fkin a\u00e7\u0131lan davalar,\u00a0 tarh edilen vergi, resim ve har\u00e7lar ile benzeri mali y\u00fck\u00fcmlerin ve bunlar\u0131n zam ve cezalar\u0131n\u0131n dava konusu edilen b\u00f6l\u00fcm\u00fcn\u00fcn tahsil i\u015flemlerini durdurur; ancak \u00a0idari davalarda, vergi davalar\u0131ndan farkl\u0131 olarak davan\u0131n a\u00e7\u0131lmas\u0131 s\u00f6z konusu i\u015flemin icraili\u011fini kendili\u011finden durdurmamaktad\u0131r.<\/p>\n<p>Vergi davalar\u0131nda,\u00a0 tarh a\u015famas\u0131 bak\u0131m\u0131ndan durum bu olmakla beraber \u0130.Y.U.K. md.26\/3\u2019 e g\u00f6re i\u015flemden kald\u0131r\u0131lan ve ihtirazi kay\u0131tla verilen beyannameler hakk\u0131nda tahsil i\u015fleminin kendili\u011finden durmas\u0131 s\u00f6z konusu olmamaktad\u0131r. Yine tahsil a\u015famas\u0131na gelen vergilere ili\u015fkin uyu\u015fmazl\u0131klarda dava ikamesi ile y\u00fcr\u00fctme kendili\u011finden durmamaktad\u0131r.<\/p>\n<p><strong><a name=\"_Toc281747846\"><\/a>Tarh A\u015famas\u0131ndaki Davalarda Y\u00fcr\u00fctmenin Durmas\u0131:<\/strong><\/p>\n<p>Y\u00fcr\u00fctmenin durmas\u0131 kurumu verginin tarh\u0131 ve tahsili a\u015famalar\u0131nda farkl\u0131l\u0131k g\u00f6stermektedir. Bu sebeple verginin tarh, tebli\u011f, tahakkuk, tahsil a\u015famalar\u0131na kanuni tan\u0131mlar\u0131 belirtilerek k\u0131saca de\u011finilecektir. Vergi Usul Kanunu\u2019nda (md.20, 21, 22, 23 de) tarh, vergi alaca\u011f\u0131n\u0131n kanunlar\u0131nda g\u00f6sterilen matrah ve nispetler \u00fczerinden vergi dairesi taraf\u0131ndan hesaplanarak bu alaca\u011f\u0131 miktar itibariyle tespit eden idari muamele; tebli\u011f, vergilendirmeyi ilgilendiren ve h\u00fck\u00fcm ifade eden hususlar\u0131n yetkili makamlar taraf\u0131ndan m\u00fckellefe veya ceza sorumlusuna yaz\u0131 ile bildirilmesi; tahakkuk, \u00a0tarh ve tebli\u011f edilen bir verginin \u00f6denmesi gereken bir safhaya gelmesi; tahsil, kanuna uygun surette \u00f6denmesi olarak tan\u0131mlanm\u0131\u015ft\u0131r. Tahakkuk safhas\u0131na dava a\u00e7ma s\u00fcresinin bitmesi veya davan\u0131n reddi ile ge\u00e7ilebilir, bu i\u015flem tarh ve tahsili ay\u0131ran bir idari i\u015flem olarak kendini g\u00f6sterir.<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\">[4]<\/a><\/p>\n<p>Vergi Usul Kanunu\u2019nda tarh m\u00fckelleflerin beyan\u0131 \u00fczerine yap\u0131lan tarh, \u00a0ikmalen tarh<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\">[5<\/a>], re\u2019sen<a href=\"#_ftn6\" name=\"_ftnref6\">[6]<\/a> ve idarece<a href=\"#_ftn7\" name=\"_ftnref7\">[7]<\/a> tarh olarak ayr\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r. V.U.K. md 378\/2 ile istisna hari\u00e7 beyan \u00fczerine yap\u0131lan tarh i\u015flemlerine kar\u015f\u0131 dava yolu kapat\u0131ld\u0131\u011f\u0131ndan ikmalen, re\u2019sen, idarece yap\u0131lan tarh i\u015flemine kar\u015f\u0131 dava a\u00e7\u0131labilir, keza bununla beraber y\u00fcr\u00fctme durmaktad\u0131r.<strong><a name=\"_Toc283154613\"><\/a><a name=\"_Toc281749150\"><\/a><\/strong><\/p>\n<p><strong><a name=\"_Toc281747847\"><\/a>\u0130\u015flemden Kald\u0131r\u0131lan Dosyalarda Y\u00fcr\u00fctmenin Durmas\u0131:<\/strong><\/p>\n<p>\u0130.Y.U.K. md. 27\u2019nin 3. f\u0131kras\u0131n\u0131n son c\u00fcmlesinde dosyan\u0131n i\u015flemden kald\u0131r\u0131lmas\u0131 halinde temel kuraldan farkl\u0131 olarak dava a\u00e7\u0131lmas\u0131 ile y\u00fcr\u00fctmenin kendili\u011finden durmad\u0131\u011f\u0131 ve fakat y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131na ili\u015fkin talepte bulunulabilece\u011fi ve karar verilebilece\u011fine i\u015faret edilmi\u015ftir.<\/p>\n<p>Dosyan\u0131n i\u015flemden kald\u0131r\u0131lmas\u0131 hususu 27. maddede yap\u0131lan at\u0131fla da i\u015faret edildi\u011fi \u00fczere \u0130.Y.U.K. md 26\/3 \u2018de \u015fu \u015fekilde d\u00fczenlenmi\u015ftir: \u201dDavac\u0131n\u0131n g\u00f6sterdi\u011fi adrese tebligat yap\u0131lamamas\u0131 halinde, yeni adresin bildirilmesine kadar dava dosyas\u0131 i\u015flemden kald\u0131r\u0131l\u0131r ve varsa y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131 karar\u0131 kendili\u011finden h\u00fck\u00fcms\u00fcz kal\u0131r. Dosyan\u0131n i\u015flemden kald\u0131r\u0131ld\u0131\u011f\u0131 tarihten ba\u015flayarak bir y\u0131l i\u00e7inde yeni adres bildirilmek suretiyle yeniden i\u015fleme konulmas\u0131 istenmedi\u011fi takdirde, davan\u0131n a\u00e7\u0131lmam\u0131\u015f say\u0131lmas\u0131na karar verilir.\u201d maddenin lafz\u0131ndan da anla\u015f\u0131ld\u0131\u011f\u0131 \u00fczere y\u00fcr\u00fctmenin durmas\u0131n\u0131n mevcut oldu\u011fu bir davada tebligat\u0131n yap\u0131lamamas\u0131 y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131 karar\u0131n\u0131 h\u00fck\u00fcms\u00fcz k\u0131lmaktad\u0131r. Burada dikkat edilmesi gereken noktalardan biri tebligat\u0131n yap\u0131lamamas\u0131 halinin neleri kapsad\u0131\u011f\u0131d\u0131r. Zira Dan\u0131\u015ftay Vergi Dava Daireleri Genel Kurulu, 26.11.1999\/150E.,1999\/503K., say\u0131l\u0131 \u00a0<em>\u201cdava dilek\u00e7esinde g\u00f6sterdi\u011fi adrese kendisine evvelce tebligat yap\u0131ld\u0131\u011f\u0131 tart\u0131\u015fmas\u0131z olan davac\u0131n\u0131n, eski adresini de\u011fi\u015ftirdi\u011fi tebligata elveri\u015fli yeni adresini bildirmedi\u011fi veya b\u00f6yle bir adresin saptanamad\u0131\u011f\u0131 durumlarda tebligat\u0131n Tebligat Kanunu 35.maddesine g\u00f6re yap\u0131lmas\u0131 zorunludur.\u201d<\/em> <a href=\"#_ftn8\" name=\"_ftnref8\">[8]<\/a> \u015feklindeki karar\u0131yla dosyada evvelce tebligat yap\u0131lan tarafa T.K. md. 35 \u00e7er\u00e7evesinde tebligat yap\u0131lmas\u0131 gerekece\u011fi, aksi haldeki dosyan\u0131n i\u015flemden kald\u0131r\u0131lmas\u0131 ve davan\u0131n a\u00e7\u0131lmam\u0131\u015f say\u0131lmas\u0131 kararlar\u0131n\u0131n hukuka uygun olmayaca\u011f\u0131na kanaat getirmi\u015ftir.<\/p>\n<p>Di\u011fer dikkat edilmesi gereken nokta ise tarh safhas\u0131ndaki uyu\u015fmazl\u0131klara ili\u015fkin davalarda i\u015flemden kald\u0131rma \u00fczerine verilen yenileme dilek\u00e7esinde y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131 talebinde bulunulmas\u0131na gerek olmad\u0131\u011f\u0131 hususudur. Yine Dan\u0131\u015ftay 11.H.D. i\u015flemden kald\u0131r\u0131lan dava dosyas\u0131nda y\u00fcr\u00fctmenin hangi a\u015famadaki davalarda devam edece\u011fi hususunu \u015fu \u015fekilde a\u00e7\u0131klam\u0131\u015ft\u0131r.\u201c<em>An\u0131lan h\u00fck\u00fcmlerde ama\u00e7lanan yenileme dilek\u00e7elerinde y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131n\u0131 isteme zorunlulu\u011funun, tarh edilen vergi ve kesilen cezalara kar\u015f\u0131 a\u00e7\u0131lan davalarla ilgili olmay\u0131p, 6183 say\u0131l\u0131 Kanuna tabi i\u015flemlerle, ihtirazi kay\u0131tla verilen beyannamelere kar\u015f\u0131 a\u00e7\u0131lan davalarda uygulanmas\u0131 m\u00fcmk\u00fcn olan bir kural oldu\u011fu sonucuna ula\u015f\u0131lmaktad\u0131r.\u201d<\/em> <a href=\"#_ftn9\" name=\"_ftnref9\">[9]<\/a><\/p>\n<p><strong><a name=\"_Toc281747848\"><\/a>\u0130htirazi Kay\u0131t \u00dczerine Verilen Beyannamelere \u0130li\u015fkin Davalarda Y\u00fcr\u00fctmenin Durmas\u0131:<\/strong><\/p>\n<p>\u0130.Y.U.K. md.26\/3\u2019 de belirtilen dava ikamesi ile y\u00fcr\u00fctmenin durmas\u0131n\u0131n kendili\u011finden s\u00f6z konusu olmad\u0131\u011f\u0131 di\u011fer durum ise dava konusunun ihtirazi kay\u0131t \u00fczerine verilen beyannamelere ili\u015fin oldu\u011fu i\u015flemlerdir.<\/p>\n<p>Vergi Usul Kanunu uyar\u0131nca kural olarak m\u00fckelleflerin beyan ettikleri vergilere yarg\u0131 yolu kapat\u0131lm\u0131\u015fsa da bu duruma ihtirazi kay\u0131t m\u00fcessesi ile bir istisna getirilmi\u015ftir. M\u00fckellefler beyannamelerine koyacaklar\u0131 ihtirazi kay\u0131t ile dava a\u00e7ma haklar\u0131n\u0131 sakl\u0131 tutma imk\u00e2n\u0131na sahip olacakt\u0131r. Dan\u0131\u015ftay \u201d <em>\u0130htirazi kay\u0131tla beyan, 213 say\u0131l\u0131 Vergi Usul Kanununun 378&#8217;inci maddesinin ikinci f\u0131kras\u0131nda belirtilen, m\u00fckelleflerin beyan ettikleri matrahlara ve bu matrahlar \u00fczerinden tarh edilen vergilere kar\u015f\u0131 dava a\u00e7amayacaklar\u0131na ili\u015fkin h\u00fckm\u00fcn bir istisnas\u0131 niteli\u011findedir. Her ne kadar vergi mevzuat\u0131nda, ihtiraz\u0131 kay\u0131tla beyanname verilebilece\u011fine ili\u015fkin a\u00e7\u0131k bir bir h\u00fckme yer verilmemi\u015f ise de 2577 say\u0131l\u0131 \u0130dari Yarg\u0131lama Usul\u00fc Kanununun 27&#8217;nci maddesinin 3&#8217;\u00fcnc\u00fc bendinde, ihtirazi kay\u0131tla verilen beyannameler \u00fczerine yap\u0131lan i\u015flemlerden dolay\u0131 a\u00e7\u0131lan davalar\u0131n, tahsil i\u015flemini durdurmayaca\u011f\u0131 kurala ba\u011flanmakla, y\u00fck\u00fcml\u00fclerin beyan ettikleri matrahlara kar\u015f\u0131 dava a\u00e7ma olana\u011f\u0131 tan\u0131yan ve vergi uygulamas\u0131na \u00f6teden beri giren ihtirazi kay\u0131tla beyan m\u00fcessesesi, pozitif hukukumuzda kabul edilmi\u015ftir.\u201d<a href=\"#_ftn10\" name=\"_ftnref10\"><strong>[10]<\/strong><\/a><\/em> \u015feklindeki i\u00e7tihat\u0131 ile ihtirazi kay\u0131t m\u00fcessesinin Vergi Usul Kanunu\u2019nda d\u00fczenlenmemi\u015f olmas\u0131na ra\u011fmen \u0130dari Yarg\u0131lama Usul Kanunu ile uygulamas\u0131n\u0131n oldu\u011funa i\u015faret etmi\u015ftir.<\/p>\n<p><strong><a name=\"_Toc281747849\"><\/a>Tahsil\u00e2t \u0130\u015flemlerinden Do\u011fan Davalarda Y\u00fcr\u00fctmenin Durdurmas\u0131:<\/strong><\/p>\n<p>\u0130.Y.U.K. md. 27\/ 3. f\u0131kras\u0131nda belirtildi\u011fi \u00fczere vergilerin tahsil a\u015famalar\u0131ndaki davalarda, di\u011fer uyu\u015fmazl\u0131klara ili\u015fkin davalardan farkl\u0131 olarak y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131 kendili\u011finden devreye girmemektedir. Ancak, Mahkeme\u2019den al\u0131nacak y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131 karar\u0131 tahsil i\u015flemini durduracakt\u0131r. Kanuni d\u00fczenlemedeki bu istisnai durumun nedeni tahsil a\u015famas\u0131n\u0131n art\u0131k tarh ve tahakkukun neticesi olmas\u0131ndan kaynaklanmaktad\u0131r.<\/p>\n<p><a name=\"_Toc281747850\"><\/a><strong> \u00d6deme Emrine Kar\u015f\u0131 \u0130kame Edilen Davalar:<\/strong><\/p>\n<p>M\u00fckellefe tebli\u011f edilen \u00f6deme emrine kar\u015f\u0131 a\u00e7\u0131lacak davalar 6183 say\u0131l\u0131 yasan\u0131n 58.maddesinde <a href=\"#_ftn11\" name=\"_ftnref11\">[11]<\/a> borcun olmad\u0131\u011f\u0131, k\u0131smen \u00f6dendi\u011fi ve zamana\u015f\u0131m\u0131 sebepleri ile s\u0131n\u0131rland\u0131r\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r.<\/p>\n<p>6183 say\u0131l\u0131 Amme Alacaklar\u0131n\u0131n Tahsili Usul\u00fc Hakk\u0131ndaki Kanun 58\/3. Maddesi ile getirilen \u201c \u0130tirazda bulunan bor\u00e7lu bu kanuna g\u00f6re teminat g\u00f6sterdi\u011fi takdirde takip muamelesi itirazl\u0131 bor\u00e7 miktar\u0131 i\u00e7in ve itiraz komisyonunca bu hususta karar verilinceye kadar durdurulur.\u201d \u015feklindeki d\u00fczenleme 28.01.2010 tarihinde 5951 say\u0131l\u0131 kanun ile y\u00fcr\u00fcrl\u00fckten kald\u0131r\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r. Zira bu h\u00fckme kar\u015f\u0131 2577 say\u0131l\u0131 kanunun 27.maddesindeki tahsil i\u015flemlerine kar\u015f\u0131 a\u00e7\u0131lan davalarda y\u00fcr\u00fctmenin durmayaca\u011f\u0131n\u0131n belirtilmi\u015f olmas\u0131 sebebi ile m\u00fclga h\u00fckm\u00fcn de\u011ferini kaybetti\u011fi y\u00f6n\u00fcnde ele\u015ftiriler yap\u0131lm\u0131\u015ft\u0131.<a href=\"#_ftn12\" name=\"_ftnref12\">[12]<\/a><\/p>\n<p>Sonu\u00e7 olarak, \u00f6deme emirlerine kar\u015f\u0131 a\u00e7\u0131lan davalarda ancak Mahkemenin verece\u011fi h\u00fck\u00fcmle y\u00fcr\u00fctmenin duraca\u011f\u0131ndan bahsetmek do\u011fru olacakt\u0131r.<a name=\"_Toc283154617\"><\/a><a name=\"_Toc281749154\"><\/a><a name=\"_Toc281747851\"><\/a><\/p>\n<p><a name=\"_Toc281747851\"><\/a><strong>\u0130htiyati Haciz, Haciz, \u0130htiyati Tahakkuk \u0130\u015flemlerine Kar\u015f\u0131 \u0130kame Edilen Davalar:<\/strong><\/p>\n<p>Hukuk d\u00fczenimizde idare taraf\u0131ndan uygulanan ihtiyati ve ihtiyati tahakkuk i\u015flemlerine kar\u015f\u0131 yap\u0131lan itirazlar 6183 say\u0131l\u0131 Kanunun 15.<a href=\"#_ftn13\" name=\"_ftnref13\">[13]<\/a> ve 20. <a href=\"#_ftn14\" name=\"_ftnref14\">[14]<\/a> maddesinde d\u00fczenlenmi\u015ftir. Haciz ise 6183 say\u0131l\u0131 yasan\u0131n 62.maddesinde d\u00fczenlenmi\u015f ve devam eden maddelerde usule ve itiraza ili\u015fkin hususlara de\u011finilmi\u015ftir.<\/p>\n<p>\u0130htiyati tahakkuk ve ihtiyati hacze kar\u015f\u0131 a\u00e7\u0131lan davalarda y\u00fcr\u00fctmenin durmas\u0131 kurumunun ak\u0131betinin ne olaca\u011f\u0131 konusunda \u00a02577 say\u0131l\u0131 yasan\u0131n 28.maddesini incelemek gerekecektir. \u0130darenin, \u00a0Mahkemenin esasa ve y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131na ili\u015fkin kararlar\u0131n\u0131 gecikmeksizin yerine getirme y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fc\u011f\u00fc bu madde ile d\u00fczenlenmi\u015f olmakla beraber, 28. maddenin son c\u00fcmlesinde \u00a0\u201cAncak, haciz ve ya ihtiyati haciz uygulamalar\u0131 ile ilgili davalarda verilen kararlar hakk\u0131nda, bu karar\u0131n kesinle\u015fmesinden sonra idarece i\u015flem tesis edilir.\u201d ifadesi ile ihtiyati haciz ve kesin haciz bak\u0131m\u0131ndan istisna getirilmi\u015ftir. Yani, idare ve vergi mahkeme kararlar\u0131n\u0131n icras\u0131 i\u00e7in kural olarak kesinle\u015fmeleri gerekmemekte,bununla beraber haciz ve ihtiyati hacze ili\u015fkin kararlar\u0131n icras\u0131nda karar\u0131n kesinle\u015fmesi gerekmektedir.<\/p>\n<p>S\u00f6z konusu h\u00fck\u00fcm yazar Y\u0131lmaz \u00d6zbalc\u0131 taraf\u0131ndan ihtiyati haciz ve ihtiyati tahakkuka kar\u015f\u0131 a\u00e7\u0131lan davalarda y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131 karar\u0131n\u0131n al\u0131nmas\u0131n\u0131n m\u00fcmk\u00fcn olmayaca\u011f\u0131, ancak kesinle\u015fen mahkeme karar\u0131 sonras\u0131nda y\u00fcr\u00fctmenin duraca\u011f\u0131 \u015feklinde de\u011ferlendirilmi\u015fti.<a href=\"#_ftn15\" name=\"_ftnref15\">[15]<\/a><\/p>\n<p>Dan\u0131\u015ftay 9. Dairesi 2007\/6035 E.,2008\/6456 K. Say\u0131l\u0131 30.12.2008 tarihli karar\u0131 <a href=\"#_ftn16\" name=\"_ftnref16\">[16]<\/a> ile ihtiyati hacze ili\u015fkin davalarda y\u00fcr\u00fctmenin durmas\u0131n\u0131n talep edilebilece\u011fini ve yine 2577 say\u0131l\u0131 yasan\u0131n 28. Maddesi uyar\u0131nca ihtiyati hacze kar\u015f\u0131 ikame dilen davada verilen y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131 karar\u0131n\u0131n ancak kesinle\u015ftikten sonra icra edilebilece\u011fini yerel Mahkeme karar\u0131n\u0131 onayarak ortaya koymu\u015f bulunmaktad\u0131r.<\/p>\n<p>Sonu\u00e7 olarak, ihtiyati haczin kald\u0131r\u0131lmas\u0131n\u0131 isteyen davac\u0131 s\u00f6z konusu y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131 karar\u0131n\u0131n icras\u0131 i\u00e7in kesinle\u015fme olgusunu bekleyece\u011finden, idarenin y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131 talebinin kabul\u00fc hakk\u0131ndaki karara itiraz etme olas\u0131l\u0131\u011f\u0131 g\u00f6z \u00f6n\u00fcnde bulundurularak, \u00a0bu a\u015famada pratik anlamda en ivedi sonu\u00e7 al\u0131nmas\u0131 i\u00e7in ancak 6183 say\u0131l\u0131 yasan\u0131n 16.maddesi<a href=\"#_ftn17\" name=\"_ftnref17\">[17]<\/a> uyar\u0131nca teminat g\u00f6stermek suretiyle haczin kald\u0131r\u0131lmas\u0131n\u0131 talep etmek olacakt\u0131r.<a name=\"_Toc283154618\"><\/a><a name=\"_Toc281749155\"><\/a><a name=\"_Toc281747852\"><\/a><\/p>\n<p><a name=\"_Toc281747852\"><\/a><strong>V.U.K. Md.267 Gere\u011fince Takdir Komisyonlar\u0131n\u0131n Belirledi\u011fi Bedele Kar\u015f\u0131 \u0130kame Edilen Davalar:<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong>Vergi Usul Kanunu\u2019nun 267.maddesinde<a href=\"#_ftn18\" name=\"_ftnref18\">[18]<\/a> bir mal\u0131n de\u011ferinin tespit edilmesine ili\u015fkin bir d\u00fczenleme yap\u0131lm\u0131\u015f olup, \u00fc\u00e7\u00fcnc\u00fc ve d\u00f6rd\u00fcnc\u00fc f\u0131kradaki usullere g\u00f6re mal\u0131n de\u011ferinin belli olmamas\u0131 halinde be\u015finci f\u0131kradaki \u00fc\u00e7\u00fcnc\u00fc s\u0131ra ile isimlendirilen usule ge\u00e7ilece\u011fi, takdir komisyonunca gerekli ara\u015ft\u0131rmalar yap\u0131larak bedelin belirlenece\u011fi hususuna de\u011finilmi\u015ftir. Bu maddedeki d\u00fczenleme ile m\u00fckelleflerin s\u00f6z konusu bedel tespiti i\u015flemine kar\u015f\u0131 dava a\u00e7ma haklar\u0131 sa\u011flanm\u0131\u015f olmakla beraber, dava a\u00e7makla y\u00fcr\u00fctmenin durmayaca\u011f\u0131 belirtilmi\u015ftir. Bu sebeple ikame edilen davada ayr\u0131ca y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131 karar\u0131 al\u0131nmazsa y\u00fcr\u00fctme i\u015flemi devam edecektir.<\/p>\n<p><a name=\"_Toc281747853\"><\/a><strong>4458 Say\u0131l\u0131 G\u00fcmr\u00fck Kanunu Kapsam\u0131ndaki Vergi ve Resimlere Kar\u015f\u0131 \u0130kame Edilen Davalar:<\/strong><\/p>\n<p>4458 say\u0131l\u0131 G\u00fcmr\u00fck Kanunu\u2019nun 198.<a href=\"#_ftn19\" name=\"_ftnref19\">[19]<\/a> maddesi ile kural olarak yap\u0131lan kontrol ve denetlemeler sonucunda hi\u00e7 al\u0131nmad\u0131\u011f\u0131 veya noksan al\u0131nd\u0131\u011f\u0131 belirlenen g\u00fcmr\u00fck vergileri ile i\u015flemleri daha sonra yap\u0131lmak \u00fczere teslim edilen e\u015fyaya ili\u015fkin vergiler \u00f6deme emrinin tebli\u011finden itibaren 15 g\u00fcn i\u00e7erinde \u00f6denmesi zorunlu olup, itiraz halinde \u00f6deme s\u00fcresinin kesilece\u011fi d\u00fczenlenmi\u015ftir.<\/p>\n<p>M\u00fckelleflere 4458 say\u0131l\u0131 G\u00fcmr\u00fck Kanunu\u2019nun 242.maddesi ile tebli\u011f edilen g\u00fcmr\u00fck vergi, cezalar\u0131 ve idari kararlara kar\u015f\u0131 on be\u015f g\u00fcn i\u00e7erisinde \u00fcst makama \u00fcst makam yok ise ayn\u0131 makama verecekleri dilek\u00e7e ile itiraz etme haklar\u0131 tan\u0131nm\u0131\u015ft\u0131r.<a href=\"#_ftn20\" name=\"_ftnref20\">[20]<\/a> \u0130lgili maddenin 4.f\u0131kras\u0131na g\u00f6re s\u00f6z konusu itiraz\u0131n reddi halinde idari yarg\u0131 yoluna ba\u015fvurulabilecektir. \u0130dari yarg\u0131 yerine ba\u015fvurulmas\u0131 s\u00f6z konusu i\u015flemin idare taraf\u0131ndan y\u00fcr\u00fct\u00fclmesini 2577 say\u0131l\u0131 kanunun 27.maddesinin uygulamas\u0131 ile engelleyecektir. Zira G\u00fcmr\u00fck Kanunu\u2019nun m\u00fclga (<em>Anayasa Mahkemesinin 18\/10\/2005 tarih ve 2003\/7 E. ve 2005\/71 K. say\u0131l\u0131 karar\u0131yla iptal edilmi\u015f ve bu Karar 22\/02\/2006 tarih ve 26088 say\u0131l\u0131 Resmi Gazete\u2019de yay\u0131mlanm\u0131\u015ft\u0131r.) <\/em>245\/3.<a href=\"#_ftn21\" name=\"_ftnref21\">[21]<\/a> f\u0131kras\u0131 idari yarg\u0131 yerlerine ba\u015fvuruda y\u00fcr\u00fctmenin durmas\u0131n\u0131 engellemiyordu.<a name=\"_Toc283154620\"><\/a><a name=\"_Toc281749157\"><\/a><a name=\"_Toc281747854\"><\/a><\/p>\n<p><strong><a name=\"_Toc281747854\"><\/a>Y\u00fcr\u00fctmenin Durdurulmas\u0131nda S\u00fcrelerin K\u0131salt\u0131lmas\u0131 ve \u00d6zel Tebligat Usul\u00fc:<\/strong><\/p>\n<p>2577 say\u0131l\u0131 Kanunun 16. maddesinde cevap s\u00fcrelerine ili\u015fkin d\u00fczenleme yap\u0131lm\u0131\u015f olup, 27.maddenin 4.f\u0131kras\u0131 ile bu s\u00fcrelerin k\u0131salt\u0131labilece\u011fi belirtilmi\u015ftir, yine y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131 kurumunun niteli\u011fi itibari ile tebligat\u0131n memur vas\u0131tas\u0131yla yap\u0131lmas\u0131 olana\u011f\u0131 da tan\u0131nm\u0131\u015f olmaktad\u0131r.<\/p>\n<p>Tebli\u011fin memur vas\u0131tas\u0131yla yap\u0131lmas\u0131na dayanan d\u00fczenlemenin uygulamas\u0131na daha \u00e7ok y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131 karar\u0131 verilmeden \u00f6nce daval\u0131 taraf savunmas\u0131 al\u0131nmas\u0131 ve yahut ara karar gere\u011fi baz\u0131 hususlar\u0131n sorulmas\u0131nda rastlanmaktad\u0131r.<a href=\"#_ftn22\" name=\"_ftnref22\">[22]<\/a><\/p>\n<p><a name=\"_Toc281747855\"><\/a><strong>Y\u00fcr\u00fctmenin Durmas\u0131 Karar\u0131nda Teminat:<\/strong><\/p>\n<p>2577 say\u0131l\u0131 kanunun 27 maddesinin 5.f\u0131kras\u0131 ile y\u00fcr\u00fctmenin durmas\u0131 karar\u0131n\u0131n verilece\u011fi ihtilaflarda teminat istenip istenmeyece\u011fi meselesinde ve yine teminata ili\u015fkin uyu\u015fmazl\u0131klarda esas ihtilaf\u0131 g\u00f6ren Mahkeme yetkili k\u0131l\u0131nm\u0131\u015f olup, teminat miktar\u0131 bak\u0131m\u0131ndan da belli bir oran belirtilmeyerek Mahkeme\u2019ye takdir hakk\u0131 tan\u0131nm\u0131\u015f bulunulmaktad\u0131r. Yine bu f\u0131kradaki d\u00fczenleme ile idare ve adli yard\u0131mdan faydalanan \u015fah\u0131slar bak\u0131m\u0131ndan teminat muafiyeti getirilmi\u015ftir.<\/p>\n<p>\u0130.Y.U.K.\u2019da teminat hususunda bir d\u00fczenleme olmad\u0131\u011f\u0131ndan teminat bak\u0131m\u0131ndan \u0130.Y.U.K. md.31\u2019in atf\u0131 ile Hukuk Usul\u00fc Muhakemeleri Kanunu 96-100 maddelerinde getirilen d\u00fczenlemeler idari yarg\u0131da uygulama alan\u0131 bulacak ve 6183 Say\u0131l\u0131 yasada 10. ve 11. madde de belirtilen de\u011ferler<a href=\"#_ftn23\" name=\"_ftnref23\">[23]<\/a> teminat olarak kabul edilebilecektir.<a href=\"#_ftn24\" name=\"_ftnref24\">[24]<\/a><\/p>\n<p><a name=\"_Toc281747856\"><\/a><strong>Y\u00fcr\u00fctmenin Durdurulmas\u0131 Talebi Sonucu Mahkemenin Verece\u011fi Kararlar:<\/strong><\/p>\n<p>Davac\u0131n\u0131n y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131 talebini dava dilek\u00e7esi ile talep edebilece\u011fi gibi, sonradan da bu hususta bir talepte bulunabilir, zira kanunda y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131 talebi i\u00e7in herhangi bir s\u00fcre \u00f6ng\u00f6r\u00fclmemi\u015ftir. Davac\u0131n\u0131n y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131 talebini i\u00e7eren dilek\u00e7esi \u00fczerine Mahkeme d\u00f6rt \u015fekilde karar verebilir:<a href=\"#_ftn25\" name=\"_ftnref25\">[25]<\/a><\/p>\n<p>1-Reddine,<\/p>\n<p><em>\u201c\u0130dari Yarg\u0131lama Usul\u00fc Kanunu\u2019nun 27.maddesinin 2. f\u0131kras\u0131nda \u0130dari mahkemelerin idari i\u015flemlerin uygulanmas\u0131 halinde telafisi g\u00fc\u00e7 ve imk\u00e2ns\u0131z zararlar\u0131n do\u011fmas\u0131 ve idari i\u015flemin a\u00e7\u0131k\u00e7a hukuka ayk\u0131r\u0131 olmas\u0131 \u015fartlar\u0131n\u0131n birlikte ger\u00e7ekle\u015fmesi durumunda gerek\u00e7e g\u00f6stererek y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131na karar verebilecekleri h\u00fckme ba\u011flanm\u0131\u015ft\u0131r. Dosyan\u0131n incelenmesinden, olayda yukar\u0131da an\u0131lan Kanun h\u00fckm\u00fcnde \u00f6ng\u00f6r\u00fclen \u015fartlar\u0131n ger\u00e7ekle\u015fmedi\u011fi anla\u015f\u0131ld\u0131\u011f\u0131ndan, y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131 istemin reddine, tebligat\u0131n tamamlanmas\u0131na, karar\u0131n tebli\u011finden itibaren 7 g\u00fcn i\u00e7erisinde B\u00f6lge idare Mahkemesi\u2019ne\u00a0 itiraz yolu a\u00e7\u0131k olmak \u00fczere karar verildi.\u201d<\/em> <a href=\"#_ftn26\" name=\"_ftnref26\">[26]<\/a>(Ankara 5. Vergi Mahkemesi 2005\/800 E. Say\u0131l\u0131 dosya)<\/p>\n<p>2-Ara karar\u0131 ve savunmas\u0131 al\u0131nd\u0131ktan sonra incelenmesine,<\/p>\n<p><em>\u201cDaval\u0131 idarece d\u00fczenlenen 25.05.2004 tarh ve 2004\/6072 say\u0131l\u0131 \u00f6deme emrine kar\u015f\u0131 a\u00e7\u0131lan davada, y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131 istemi hakk\u0131nda karar verebilmek i\u00e7in; daval\u0131 \u0130dareden; 1-)\u00d6deme emirlerine konu tarhiyat\u0131n davac\u0131 \u015firketin bilinen adreslerine posta veya memur eliyle tebli\u011f edilmedi\u011fine dair tebli\u011f zarf\u0131 ile adres tespit tutanaklar\u0131n\u0131n, 2-)\u00d6deme emirlerine konu tarhiyat\u0131n davac\u0131 \u015firket yetkilisinin dairenize verdi\u011fi 20.02.2001 g\u00fcn ve 10403 say\u0131l\u0131 dilek\u00e7esinde belirtti\u011fi adrese tebli\u011f yoluna gidilip gidilmedi\u011fi, gidilmi\u015f ise bilgi ve belgelerin ve adres tespit tutanaklar\u0131n\u0131n,3-)\u00d6deme emrine konu tarhiyata ili\u015fkin ihbarnamenin, sorulmas\u0131na, istenmesine, davac\u0131n\u0131n y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131 isteminin 2577 Say\u0131l\u0131 \u0130dari Yarg\u0131lama Usul\u00fc Kanunu\u2019nun 20.maddesi uyar\u0131nca daval\u0131 idareye \u00e7\u0131kar\u0131lan ara karar\u0131n cevab\u0131 al\u0131nd\u0131ktan ve ya ara karar\u0131 cevab\u0131 i\u00e7in daval\u0131 idareye verilen 20 g\u00fcnl\u00fck s\u00fcre ge\u00e7irildikten sonra incelenmesine 8.6.2005 tarihinde oybirli\u011fi ile karar verildi.\u201d<a href=\"#_ftn27\" name=\"_ftnref27\"><strong>[27]<\/strong><\/a><\/em> (Ankara 1. Vergi Mahkemesi 2005\/578 E. Say\u0131l\u0131 dosya)<\/p>\n<p>3-Ara karar\u0131 ve birinci savunma al\u0131nd\u0131ktan sonra bu konuda yeniden bir karar verilmek \u00fczere kabul\u00fcne,<\/p>\n<p><em>\u201cMahkememizce idari i\u015flemin hakl\u0131l\u0131\u011f\u0131n\u0131n ara\u015ft\u0131r\u0131lmas\u0131 ve sonucun al\u0131nmas\u0131 beklenilmeden daval\u0131 idarece i\u015fyeri kapatma cezas\u0131n\u0131n hemen uygulanmas\u0131 halinde sonu\u00e7ta davac\u0131 hakl\u0131 \u00e7\u0131ksa bile telafisim\u00fcmk\u00fcn olmayan durumlar do\u011fabilece\u011fi dikkate al\u0131narak davac\u0131n\u0131n y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131 talebinin daval\u0131 idarenin birinci savunmas\u0131 al\u0131n\u0131ncaya kadar teminat aranmaks\u0131z\u0131n kabul\u00fcne, dava dilek\u00e7esinin daval\u0131 idareye tebli\u011f suretiyle dosyan\u0131n tekemm\u00fcl\u00fcne,9.2.2004 tarihinde oybirli\u011fiyle karar verildi.\u201d<a href=\"#_ftn28\" name=\"_ftnref28\"><strong>[28]<\/strong><\/a><\/em> (Ankara 1. Vergi Mahkemesi 2004\/110 E. Say\u0131l\u0131 dosya)<\/p>\n<p>4-Y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131 isteminin kabul\u00fc,<\/p>\n<p><em>\u201cDava;\u00a0 davac\u0131n\u0131n orta\u011f\u0131 ve \u015firket m\u00fcd\u00fcr\u00fc oldu\u011fu,Uysal \u00c7elik Nak. San. Ve Tic. Ltd. \u015eti.\u2019nin, \u00f6denmeyen vergi bor\u00e7lar\u0131ndan dolay\u0131, davac\u0131 ad\u0131na kay\u0131tl\u0131 06 YOY 47 plakal\u0131 arac\u0131na 17.11.2004 tarih ve 2004\/32153 say\u0131l\u0131 i\u015flemle konulan haczin kald\u0131r\u0131lmas\u0131 istemiyle a\u00e7\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r.<\/em><\/p>\n<p><em>Dosyan\u0131n ve Mahkememizin 25.5.2005 tarihli ara karar\u0131na cevaben 1.7.2005 g\u00fcn ve 23539 say\u0131l\u0131 yaz\u0131 ekinde dosyaya ibraz edilen bilgi ve belgelerin incelenmesinden; davac\u0131n\u0131n orta\u011f\u0131\u00a0 ve \u015firket m\u00fcd\u00fcr\u00fc oldu\u011fu Uysal \u00c7elik Nak. San. Ve Tic. Ltd. \u015eti.\u2019nin \u00f6denmeyen vergi bor\u00e7lar\u0131ndan dolay\u0131 \u015firket ad\u0131na d\u00fczenlenen \u00f6deme emirlerinin \u015firketin bilinen adreslerinde bulunmamas\u0131 \u00fczerine 24.11.2002 tarihli 24 Saat Gazetesi\u2019nde ilanen tebli\u011f edildi\u011fi, ilgili \u015firkete bilinen adreslerinde ula\u015f\u0131lamad\u0131\u011f\u0131ndan aciz fi\u015fi d\u00fczenlenemedi\u011fi, dolay\u0131s\u0131yla \u015firket hakk\u0131nda t\u00fcm takip yollar\u0131n\u0131n t\u00fcketilmedi\u011fi, s\u00f6z konusu amme alaca\u011f\u0131 i\u00e7in haciz varakas\u0131 d\u00fczenlenmemi\u015f olup, \u015firket ad\u0131na d\u00fczenlenen ve ilanen tebli\u011f edilen \u00f6deme emirlerine istinaden tahsil\u00e2t yoluna gidildi\u011fi, davac\u0131 ad\u0131na \u00f6deme emri d\u00fczenlenmedi\u011fi anla\u015f\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r.<\/em><\/p>\n<p><em>Bu durumda haciz uygulamas\u0131n\u0131 gerekli k\u0131lan ko\u015fullar davac\u0131 a\u00e7\u0131s\u0131ndan ger\u00e7ekle\u015fmemi\u015f bulundu\u011fundan, davac\u0131 ad\u0131na kay\u0131tl\u0131 araca konulan haciz i\u015fleminde yasaya uyarl\u0131k g\u00f6r\u00fclmemi\u015ftir.<\/em><\/p>\n<p><em>A\u00e7\u0131klanan\u00a0 nedenlerle istemin kabul\u00fcne, hukuka ayk\u0131r\u0131 bulunan ve uygulanmas\u0131 halinde telafisi g\u00fc\u00e7 ve imkans\u0131z zararlar do\u011furaca\u011f\u0131 sonucuna var\u0131lan haciz i\u015fleminin 2577 Say\u0131l\u0131 \u0130dari Yarg\u0131lama Usul\u00fc Kanunu\u2019nun 27\/2.maddesi gere\u011fince teminat aranmaks\u0131z\u0131n y\u00fcr\u00fctmesinin durdurulmas\u0131na, karar\u0131n tebli\u011finden itibaren 7 g\u00fcn i\u00e7inde Ankara B\u00f6le \u0130dare Mahkemesi nezdinde itiraz yolu a\u00e7\u0131k olmak \u00fczere 6.7.2005 tarihinde oybirli\u011fi ile karar verildi.\u201d<a href=\"#_ftn29\" name=\"_ftnref29\"><strong>[29]<\/strong><\/a><\/em> (Ankara 1.Vergi Mahkemesi 2005\/513E.say\u0131l\u0131 dosya)<a name=\"_Toc283154623\"><\/a><a name=\"_Toc281749160\"><\/a><a name=\"_Toc281747857\"><\/a><\/p>\n<p><a name=\"_Toc281747857\"><\/a><strong>Y\u00fcr\u00fctmenin Durdurulmas\u0131 Talebi Hakk\u0131nda Verilen Kararlara \u0130tiraz:<\/strong><\/p>\n<p>\u0130.Y.U.K. md.27\/5 d\u00fczenlemesi ile y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131 hakk\u0131nda Mahkeme kararlar\u0131na itiraz yolu a\u00e7\u0131k tutulmu\u015f ve itiraz mercide belirtilmi\u015ftir. Buna g\u00f6re karar;<\/p>\n<p>Dan\u0131\u015ftay Dava Dairelerince verilmi\u015fse konusuna g\u00f6re \u0130dari veya Vergi Dava Daireleri Kurullar\u0131na,<\/p>\n<p>B\u00f6lge \u0130dare Mahkemesince verilmi\u015fse en yak\u0131n B\u00f6lge \u0130dare Mahkemesine,<\/p>\n<p>\u0130dare ve Vergi Mahkemeleri ile tek h\u00e2kim taraf\u0131ndan verilmi\u015fse B\u00f6lge \u0130dare Mahkemesine, \u00e7al\u0131\u015fmaya ara verme s\u00fcresi i\u00e7inde ise \u0130dare ve Vergi Mahkemeleri taraf\u0131ndan verilmi\u015fse en yak\u0131n n\u00f6bet\u00e7i Mahkemeye veya karar\u0131 veren h\u00e2kimin kat\u0131lmad\u0131\u011f\u0131 n\u00f6bet\u00e7i Mahkemeye itiraz edilecektir.<\/p>\n<p>\u0130tiraz s\u00fcresi karar\u0131n tebli\u011finden itibaren yedi g\u00fcn olarak belirlenmi\u015ftir. Kanuni d\u00fczenlemeye g\u00f6re itiraz\u0131 incelemeye yetkili merciler dosyan\u0131n kendilerine geli\u015finden itibaren yedi g\u00fcn i\u00e7erinde bu hususta karar vermek zorundad\u0131rlar, mercilerin bu hususta verecekleri kararlar kesindir.<\/p>\n<p>Kanuni olarak, ayn\u0131 dosyada y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131 talebini say\u0131ca k\u0131s\u0131tlayan bir d\u00fczenleme olmad\u0131\u011f\u0131ndan, ileri s\u00fcr\u00fclen sebep ve delillerin de\u011fi\u015fti\u011fi iddias\u0131 ile dosyada birden fazla defa y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131 talebinde bulunulabilir, b\u00f6ylelikle Mahkeme\u2019nin bu hususta verece\u011fi karar\u0131na da itiraz edilebilecektir. Bu hususta Ankara 1.Vergi Mahkemesi 2004\/149 E.say\u0131l\u0131 dosyadan<a href=\"#_ftn30\" name=\"_ftnref30\">[30]<\/a> al\u0131nan \u00f6rnek karar \u015fu \u015fekildedir<em>:\u201d<\/em><em> Uyu\u015fmazl\u0131k konusu ek katma de\u011fer vergisi tahakkukuna istinaden kesilen para cezas\u0131na kar\u015f\u0131 a\u00e7\u0131lan davada, Mahkememizce 24.3.2004 tarih ve E:2004\/149 say\u0131l\u0131 y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131 isteminin reddine karar verilmi\u015f bulunulmaktad\u0131r. Davac\u0131n\u0131n 29.4.2004 tarihi dilek\u00e7esi ile ikinci kez y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131 isteminde ileri s\u00fcr\u00fclen delillerin ise uyu\u015fmazl\u0131\u011f\u0131n hukuki niteli\u011finde \u00f6nceki karar\u0131m\u0131z\u0131 de\u011fi\u015fterecek \u015fekilde yeni bir durumun bulunmad\u0131\u011f\u0131 anla\u015f\u0131ld\u0131\u011f\u0131ndan davac\u0131n\u0131n ikinci kez y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131na ili\u015fkin istemin reddine, tebligat\u0131n tamamlanmas\u0131na, karar\u0131n tebli\u011fi izleyen yedi g\u00fcn i\u00e7inde B\u00f6lge \u0130dare Mahkemesi Ba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131nda itiraz yolu a\u00e7\u0131k olmak \u00fczere 7.5.2004 tarihinde oybirli\u011fi ile karar verildi.\u201d<\/em><a name=\"_Toc283154624\"><\/a><a name=\"_Toc281749161\"><\/a><a name=\"_Toc281747858\"><\/a><\/p>\n<p><a name=\"_Toc281747858\"><\/a><strong>Temyiz Halinde Y\u00fcr\u00fctmenin Durmas\u0131n\u0131n Ak\u0131beti:<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0 \u00a0<\/strong>\u0130.Y.U.K.md 52<a href=\"#_ftn31\" name=\"_ftnref31\">[31]<\/a>\u2019de yer alan d\u00fczenlemeye g\u00f6re temyiz veya itiraz yoluna ba\u015fvurulmas\u0131 karar\u0131n y\u00fcr\u00fctmesini durdurmaz; ancak s\u00f6z konusu temyiz veya itiraz\u0131 inceleyen merciden i\u015flemin y\u00fcr\u00fct\u00fclmesinin durdurulmas\u0131 talebinde bulunulabilir.<\/p>\n<p>Vergi Mahkemesi\u2019nde s\u00f6z konusu tarhiyat i\u015flemine kar\u015f\u0131 dava a\u00e7\u0131lmas\u0131 i\u015flemin y\u00fcr\u00fctmesini kendili\u011finden durduruyorsa da, temyiz yoluna ba\u015fvurman\u0131n i\u015flemin icraili\u011fi bak\u0131m\u0131ndan b\u00f6yle bir etkisi yoktur. Dan\u0131\u015ftay kararlar\u0131<a href=\"#_ftn32\" name=\"_ftnref32\">[32]<\/a> uyar\u0131nca da, Vergi Mahkemesi taraf\u0131ndan davan\u0131n reddine h\u00fckmedilmesi halinde, m\u00fckellef hakk\u0131ndaki takibat devam edecektir.<\/p>\n<p><a name=\"_Toc281746543\"><\/a><a name=\"_Toc281745793\"><\/a>Dan\u0131\u015ftay 7.Dairesi 08.11.1990 tarihli, E.1990\/3083,K.1990\/3465 say\u0131l\u0131<a href=\"#_ftn33\" name=\"_ftnref33\">[33]<\/a> \u201c <em>Dava a\u00e7\u0131lmak suretiyle kendili\u011finden duran tahsil\u00e2t i\u015flemlerine yeniden devam edilebilmesi ve bu meyanda \u00f6deme emri d\u00fczenlenebilmesi; vergi mahkemesinin davay\u0131 sona erdirmesine ba\u011fl\u0131 bulunmaktad\u0131r.<\/em><\/p>\n<p><a name=\"_Toc281746544\"><\/a><a name=\"_Toc281745794\"><\/a><em>Dilek\u00e7enin reddine ili\u015fkin kararlar bu nitelikte bulunmad\u0131\u011f\u0131ndan bunlar\u0131n tahsilat i\u015flemlerine ge\u00e7ilmesine olanak sa\u011flamayaca\u011f\u0131 a\u00e7\u0131kt\u0131r. Bu nedenle bu t\u00fcr karalar\u0131n temyiz ve itiraz konusu edilmesi de sonucu etkileyici nitelikte de\u011fildir.\u201d <\/em>\u015feklindeki karar\u0131 ile dava dilek\u00e7esinin reddi kararlar\u0131n\u0131n, davay\u0131 sona erdiren kararlardan olmad\u0131\u011f\u0131ndan, temyizinin s\u00f6z konusu idari i\u015flemin y\u00fcr\u00fctmesinin durmas\u0131n\u0131 sa\u011flamaya devam etti\u011fini belirtmi\u015ftir.<\/p>\n<p>Dan\u0131\u015ftay 3.Dairesi 10.03.1986 tarihli E.1985\/5330 say\u0131l\u0131 karar\u0131<a href=\"#_ftn34\" name=\"_ftnref34\">[34]<\/a> (<em>DD<\/em>.64-65, s.162) ile de belirtildi\u011fi \u00fczere <em>\u201dtemyiz safhas\u0131nda verilen y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131 kararlar\u0131 belirli bir s\u00fcre ile(s\u0131n\u0131rl\u0131 olmay\u0131p); temyiz isteminin esas\u0131 hakk\u0131nda karar verilinceye kadar h\u00fck\u00fcm ifade etmektedir.<\/em><\/p>\n<p>Vergi m\u00fckellefinin a\u00e7t\u0131\u011f\u0131 davada red karar\u0131n\u0131 temyiz etmesi ve temyiz mercii taraf\u0131ndan y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131 karar\u0131 verildi\u011fi hallerde, temyiz incelemesi sonucu onama karar\u0131 verildi\u011fi durumda, y\u00fcr\u00fctmenin durmas\u0131 karar\u0131 etkisini yitirecek, olu\u015fan yeni hukuki durum gere\u011fince m\u00fckellefe tekrar \u00f6deme emri g\u00f6nderilmesi gerekecektir..<a href=\"#_ftn35\" name=\"_ftnref35\">[35]<\/a><\/p>\n<p><a name=\"_Toc281747859\"><\/a><strong>Y\u00fcr\u00fctmenin Durdurulmas\u0131 Karar\u0131n\u0131n Sonu\u00e7lar\u0131:<\/strong><\/p>\n<p>Anayasa\u2019n\u0131n 138.maddesindeki \u201cYasama ve y\u00fcr\u00fctme organlar\u0131 ile idare, mahkeme kararlar\u0131na uymak zorundad\u0131r; bu organlar ve idare, mahkeme kararlar\u0131n\u0131 hi\u00e7bir suretle de\u011fi\u015ftiremez ve bunlar\u0131n yerine getirilmesini geciktiremez.\u201d \u015feklindeki d\u00fczenlemeye paralel olarak \u00a0\u0130.Y.U.K. madde 28<a href=\"#_ftn36\" name=\"_ftnref36\">[36]<\/a> ile getirilen d\u00fczenleme ile idare gerek esasa, gerekse y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131na ili\u015fkin karar gereklerini gecikmeksizin yerine getirmeye mecbur olup,i\u015f bu gere\u011fin yerine getirilmesi i\u00e7in idareye karar\u0131n tebli\u011finden itibaren otuzg\u00fcnl\u00fck \u00fcst s\u00fcre tan\u0131nm\u0131\u015ft\u0131r. Maddenin \u00fc\u00e7\u00fcnc\u00fc bendindeki d\u00fczenleme ile bu h\u00fckme ayk\u0131r\u0131 davrananlar hakk\u0131nda maddi ve manevi tazminat davas\u0131 ikame edilebilece\u011fi belirtilmi\u015f ve yarg\u0131 kararlar\u0131<a href=\"#_ftn37\" name=\"_ftnref37\">[37]<\/a> ile de desteklenmi\u015ftir.<\/p>\n<p><strong>Sonu\u00e7:<\/strong><\/p>\n<p>Hukukumuzda vergi uyu\u015fmazl\u0131klar\u0131na ili\u015fkin ikame edilen davalarda y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131 bak\u0131m\u0131ndan idari uyu\u015fmazl\u0131klara g\u00f6re farkl\u0131 bir uygulama getirilmi\u015ftir. Tarh a\u015famas\u0131 bak\u0131m\u0131ndan dava ikamesi y\u00fcr\u00fctmeyi kendili\u011finden durdurmakta ise de \u0130.Y.U.K. md.27\u2019de ve di\u011fer baz\u0131 \u00f6zel kanunlarda bu hususa bir istisna getirilmi\u015f; Mahkemenin verece\u011fi kararlarla y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131na olanak sa\u011flanabilece\u011fi d\u00fczenlenmi\u015ftir.<\/p>\n<p>Ancak, s\u00f6z konusu d\u00fczenlemede y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131 karar\u0131 verilebilmesi i\u00e7in a\u00e7\u0131k hukuka ayk\u0131r\u0131l\u0131k \u015fart\u0131n\u0131n aranmas\u0131 , dosyan\u0131n esas bak\u0131m\u0131ndan incelenmesini gerektirdi\u011finden gereken ivedilikte karar verilebilmesini engellemektedir.<\/p>\n<p>Yine teminat istenip, istenmeyece\u011fi ve teminat miktar\u0131 konusunda Mahkemeye geni\u015f takdir yetkisi verilmesi de ayn\u0131 veya benzer olaylar bak\u0131m\u0131ndan farkl\u0131 uygulamalara gidilmesine sebebiyet verebilir.<\/p>\n<p>Hukuk devleti olman\u0131n bir gere\u011fi olarak, idari i\u015flemlere kar\u015f\u0131 yarg\u0131 yolunun a\u00e7\u0131k tutulmas\u0131 ve y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131 karar\u0131n\u0131n al\u0131nmas\u0131na olanak tan\u0131nmas\u0131 olumlu bir d\u00fczenleme olmakla beraber, d\u00fczenlemenin amac\u0131na uygun olarak, i\u015fleyi\u015fte bireylerin zarara u\u011framas\u0131n\u0131 \u00f6nlemek amac\u0131yla ivedili\u011fin sa\u011flanmas\u0131 i\u00e7in gerekli \u00e7al\u0131\u015fmalar\u0131n yap\u0131lmas\u0131 gerekti\u011fi kanaatindeyim.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<hr \/>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>KAYNAK\u00c7A<\/strong><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> \u00a0Metin G\u00fcnday, \u0130dare hukuku, 9.Bask\u0131, Ankara, \u0130maj Yay\u0131nevi, 2005, s.112<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> Aktaran, Zehreddin Aslan, Kahraman Berk, \u0130dare Hukuku ve \u0130dari Yarg\u0131lamaya \u0130li\u015fkin Genel Kanunlar,<\/p>\n<p>4.Bask\u0131, \u0130stanbul, Alfa Yay\u0131nlar\u0131, 2006, s. 411<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a>\u00a0 Celal Erkut,\u201d \u0130dari Yarg\u0131n\u0131n Yeniden Yap\u0131land\u0131r\u0131lmas\u0131nda Yarg\u0131lama Hukuku Kurallar\u0131n\u0131n Etkinle\u015ftirilmesi Sorunu-Y\u00fcr\u00fctmenin Durdurulmas\u0131 M\u00fcessesesi\u201d, \u0130dari Yarg\u0131 Sempozyumu, 2001, (\u00e7evrimi\u00e7i) <a href=\"http:\/\/www.danistay.gov.tr\">http:\/\/www.danistay.gov.tr<\/a>, 28.12.2010<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\">[4]<\/a> Mualla \u00d6ncel, Ahmet Kumrulu, Nami \u00c7a\u011fan, Vergi Hukuku, 13.Bas\u0131, Ankara, Turhan Kitapevi, 2005, s.106<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref5\" name=\"_ftn5\">[5]<\/a> V.U.K. md.29\u2019da \u0130kmalen vergi tarh\u0131, her ne \u015fekilde olursa olsun bir vergi tarh edildikten sonra bu vergiye m\u00fcteallik olarak meydana \u00e7\u0131kan ve defter, kay\u0131t ve belgelere veya kanuni \u00f6l\u00e7\u00fclere dayan\u0131larak miktar\u0131 tespit olunan bir matrah veya matrah fark\u0131 \u00fczerinden al\u0131nacak verginin tarh edilmesidir \u015feklinde tan\u0131mlanm\u0131\u015ft\u0131r.<\/p>\n<p>[6] V.U.K. md. 30\u2019da Resen vergi tarh\u0131, vergi matrah\u0131n\u0131n tamamen veya k\u0131smen defter, kay\u0131t ve belgelere veya kanuni \u00f6l\u00e7\u00fclere dayan\u0131larak tespitine imkan bulunmayan hallerde takdir komisyonlar\u0131 taraf\u0131ndan takdir edilen veya vergi incelemesi yapmaya yetkili olanlarca d\u00fczenlenmi\u015f vergi inceleme raporlar\u0131nda belirtilen matrah veya matrah k\u0131sm\u0131 \u00fczerinden vergi tarh olunmas\u0131 olarak tan\u0131mlanm\u0131\u015ft\u0131r.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref7\" name=\"_ftn7\">[7]<\/a> V.U.K. md. 31\u2019de Verginin idarece tarh\u0131; 29 uncu ve 30 uncu maddeler d\u0131\u015f\u0131nda kalan hallerde, m\u00fckelleflerin verginin tarh\u0131 i\u00e7in vergi kanunlar\u0131 ile muayyen zamanlarda m\u00fcracaat etmemeleri veya ayn\u0131 kanunlarla kendilerine tahmil edilen mecburiyetleri yerine getirmemeleri sebebiyle zaman\u0131nda tarh edilemiyen verginin kanunen belli matrahlar \u00fczerinden idarece tarh edilmesi olarak tan\u0131mlanm\u0131\u015ft\u0131r.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref8\" name=\"_ftn8\">[8]<\/a> (aktaran) Zehreddin Aslan, Kahraman Berk, a.g.e. s. 408<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref9\" name=\"_ftn9\">[9]<\/a> D.11.H.D.1997\/575E.,1998\/1081K., 18.03.1998 tarihli karar\u0131, (\u00e7evrimi\u00e7i)<a href=\"http:\/\/www.danistay.gov.tr\">http:\/\/www.danistay.gov.tr<\/a>, 20.12.2010<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref10\" name=\"_ftn10\">[10]<\/a> D.3.H.D. 2002\/1071E., 2004\/909K., 08.04.2004 tarihli karar\u0131, (\u00e7evrimi\u00e7i)<a href=\"http:\/\/www.danistay.gov.tr\">http:\/\/www.danistay.gov.tr<\/a>, 01.12.2010<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref11\" name=\"_ftn11\">[11]<\/a> \u00d6deme emrine itiraz:<\/p>\n<p>Madde 58 \u2013 Kendisine \u00f6deme emri tebli\u011f olunan \u015fah\u0131s, b\u00f6yle bir borcu olmad\u0131\u011f\u0131 veya k\u0131smen \u00f6dedi\u011fi veya zamana\u015f\u0131m\u0131na u\u011frad\u0131\u011f\u0131 hakk\u0131nda tebli\u011f tarihinden itibaren 7 g\u00fcn i\u00e7inde alacakl\u0131 tahsil dairesine ait itiraz i\u015flerine bakan vergi itiraz komisyonu nezdinde itirazda bulunabilir. \u0130tiraz\u0131n \u015fekli, incelenmesi ve itiraz incelemelerinin iadesi hususlar\u0131nda Vergi Usul Kanunu h\u00fck\u00fcmleri tatbik olunur.<\/p>\n<p>Borcun bir k\u0131sm\u0131na itiraz eden bor\u00e7lunun o k\u0131sm\u0131n cihet ve miktar\u0131n\u0131 a\u00e7\u0131k\u00e7a g\u00f6stermesi laz\u0131md\u0131r, aksi halde itiraz edilmemi\u015f say\u0131l\u0131r.<\/p>\n<p><strong>(M\u00fclga \u00fc\u00e7\u00fcnc\u00fc f\u0131kra: 28\/1\/2010-5951\/1 md.)<\/strong><\/p>\n<p>\u0130tiraz komisyonu bu itirazlar\u0131 en ge\u00e7 7 g\u00fcn i\u00e7inde karara ba\u011flamak mecburiyetindedir.<\/p>\n<p>\u0130tiraz\u0131nda tamamen veya k\u0131smen haks\u0131z \u00e7\u0131kan bor\u00e7ludan, hakk\u0131ndaki itiraz\u0131n reddolundu\u011fu miktardaki amme alaca\u011f\u0131 % 10 zamla tahsil edilir.<\/p>\n<p>\u0130tiraz komisyonlar\u0131n\u0131n bu konudaki kararlar\u0131 kesindir.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref12\" name=\"_ftn12\">[12]<\/a> Y\u0131lmaz \u00d6zbalc\u0131, Vergi Davalar\u0131, \u0130stanbul, 2001, s.419<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref13\" name=\"_ftn13\">[13]<\/a> \u0130htiyati hacze itiraz:<\/p>\n<p>Madde 15 \u2013 Haklar\u0131nda ihtiyati haciz tatbik olunanlar haczin tatbik\u0131, g\u0131yapta yap\u0131lan hacizlerde haczin tebli\u011fi tarihinden itibaren 7 g\u00fcn i\u00e7inde alacakl\u0131 tahsil dairesine ait itiraz i\u015flerine bakan vergi itiraz komisyonu nezdinde ihtiyati haciz sebebine itiraz edebilirler.<\/p>\n<p>\u0130tiraz\u0131n \u015fekli ve incelenmesi hususunda Vergi Usul Kanunu h\u00fck\u00fcmleri tatbik olunur. Bu ihtilaflar itiraz komisyonlar\u0131nca di\u011fer i\u015flere takdimen incelenir ve karara ba\u011flan\u0131r. \u0130tiraz komisyonlar\u0131n\u0131n bu konuda verecekleri kararlar kesindir.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref14\" name=\"_ftn14\">[14]<\/a>\u0130htiyati tahakkuka itiraz:<\/p>\n<p>Madde 20 \u2013 Haklar\u0131nda ihtiyati tahakkuk \u00fczerine ihtiyati haciz tatbik olunanlar ihtiyati tahakkuk sebeplerine ve miktar\u0131na 15 inci madde gere\u011fince itirazda bulunabilirler.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref15\" name=\"_ftn15\">[15]<\/a> \u00d6zbalc\u0131, a.g.e., s.419<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref16\" name=\"_ftn16\"><em><strong>[16]<\/strong><\/em><\/a><em>\u2026Olayda, Mahkemelerince verilen y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131 karar\u0131 \u00fczerine esastan verilen 28.2.2007 tarih ve E:2006\/536, K:2007\/189 karar\u0131n daval\u0131 idarece temyiz edildi\u011fi g\u00f6r\u00fclmekle, ancak temyiz sonucunda mahkemeleri karar\u0131n\u0131n onaylanarak kesinle\u015fmesi durumunda daval\u0131 idarece ihtiyati haciz i\u015fleminin kald\u0131r\u0131lmas\u0131n\u0131n s\u00f6z konusu olabilece\u011finden\u2026\u201d<\/em>(\u00e7evrimi\u00e7i) <a href=\"http:\/\/www.danistay.gov.tr\">http:\/\/www.danistay.gov.tr<\/a>, 01.01.2011<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref17\" name=\"_ftn17\">[17]<\/a> \u0130htiyati haczin kald\u0131r\u0131lmas\u0131:<\/p>\n<p>Madde 16 \u2013 Bor\u00e7lu, 10 uncu maddenin 5 inci bendinde yaz\u0131l\u0131 menkul mallar hari\u00e7 olmak \u00fczere, mezk\u00fcr maddeye g\u00f6re teminat g\u00f6sterdi\u011fi takdirde ihtiyati haciz, haczi koyan merci taraf\u0131ndan kald\u0131r\u0131l\u0131r.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref18\" name=\"_ftn18\">[18]<\/a> Madde 267 &#8211; Emsal bedeli, ger\u00e7ek bedeli olm\u0131yan, veya bilinmiyen veyahut do\u011fru olarak tesbit edilemiyen bir mal\u0131n, de\u011ferleme g\u00fcn\u00fcnde sat\u0131lmas\u0131 halinde emsaline nazaran haiz olaca\u011f\u0131 de\u011ferdir.<\/p>\n<p>Emsal bedeli s\u0131ra ile, a\u015fa\u011f\u0131daki esaslara g\u00f6re tayin olunur:<\/p>\n<p>Birinci s\u0131ra: (Ortalama fiyat esas\u0131) ayn\u0131 yap\u0131larak bedelin be cins ve nevideki mallardan s\u0131ra ile de\u011ferlemenin yap\u0131laca\u011f\u0131 ayda veya bir evvelki veya bir daha evvelki aylarda sat\u0131\u015f yap\u0131lm\u0131\u015fsa, emsal bedeli bu sat\u0131\u015flar\u0131n miktar ve tutar\u0131na g\u00f6re m\u00fckellef taraf\u0131ndan \u00e7\u0131kar\u0131lacak olan &#8220;Ortalama sat\u0131\u015f fiyat\u0131&#8221; ile hesaplan\u0131r. Bu esas\u0131n uygulanmas\u0131 i\u00e7in, ayl\u0131k sat\u0131\u015f miktar\u0131n\u0131n, emsal bedeli tayin olunacak her bir mal\u0131n miktar\u0131na nazaran %25&#8217;ten az olmamas\u0131 \u015fartt\u0131r.<\/p>\n<p>\u0130kinci s\u0131ra: (Maliyet bedeli esas\u0131) Emsal bedeli belli edilecek mal\u0131n, maliyet bedeli bilinir veya \u00e7\u0131kar\u0131lmas\u0131 m\u00fcmk\u00fcn olursa, bu takdirde m\u00fckellef bu maliyet bedeline, toptan sat\u0131\u015flar i\u00e7in %5, perakende sat\u0131\u015flar i\u00e7in %10 ilave etmek suretiyle emsal bedelini bizzat belli eder.<\/p>\n<p>(De\u011fi\u015fik f\u0131kra: 23\/06\/1982 &#8211; 2686\/35 md.) \u00dc\u00e7\u00fcnc\u00fc s\u0131ra: (Takdir esas\u0131) Yukar\u0131da yaz\u0131l\u0131 esaslara g\u00f6re belli edilemeyen emsal bedelleri ilgililerin m\u00fcracaat\u0131 \u00fczerine takdir komisyonunca takdir yolu ile belli edilir. Takdirler, maliyet bedeli ve piyasa k\u0131ymetleri ara\u015ft\u0131r\u0131lmak ve kullan\u0131lm\u0131\u015f e\u015fya i\u00e7in ayr\u0131ca y\u0131pranma dereceleri nazara al\u0131nmak suretiyle yap\u0131l\u0131r. Takdir edilen bedellere m\u00fckelleflerin vergi mahkemesinde dava a\u00e7ma hakk\u0131 mahfuzdur. Ancak, dava a\u00e7\u0131lmas\u0131 verginin tahakkuk ve tahsilini durdurmaz.<\/p>\n<p>Emsal bedelinin m\u00fckellef taraf\u0131ndan bizzat hesapland\u0131\u011f\u0131 hallerde, bu hesaplara ait kay\u0131t ve cetveller ispat edici ka\u011f\u0131tlar olarak muhafaza edilir.<\/p>\n<p>Yukar\u0131daki esaslarla mukayyet olmaks\u0131z\u0131n kaza mercilerinin re&#8217;sen bi\u00e7tikleri de\u011ferler ile zirai kazan\u00e7 \u00f6l\u00e7\u00fclerini tesbit eden kararnamelerde yer alan unsurlar emsal bedeli yerine ge\u00e7er.<\/p>\n<p>\u00dccretle yap\u0131lan imalatta \u00fccretin ger\u00e7ek miktar\u0131n\u0131n bilinmemesi veya do\u011fru olarak tayin edilememesi hallerinde tesbit edilecek emsal \u00fccret de ayn\u0131 esaslara g\u00f6re tayin olunur.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref19\" name=\"_ftn19\">[19]<\/a> Madde 198-[19](18\/6\/2009 tarih ve 5911 say\u0131l\u0131 Kanun ile de\u011fi\u015fik) 1. 69 uncu madde h\u00fck\u00fcmleri sakl\u0131 kalmak kayd\u0131yla, yap\u0131lan kontrol ve denetlemeler sonucunda hi\u00e7 al\u0131nmad\u0131\u011f\u0131 veya noksan al\u0131nd\u0131\u011f\u0131 belirlenen g\u00fcmr\u00fck vergileri ile i\u015flemleri daha sonra yap\u0131lmak \u00fczere teslim edilen e\u015fyaya ili\u015fkin g\u00fcmr\u00fck vergilerinin, y\u00fck\u00fcml\u00fcye tebli\u011f edildi\u011fi tarihten itibaren on be\u015f g\u00fcn i\u00e7inde \u00f6denmesi zorunludur. \u00d6deme s\u00fcresinin bitmesinden \u00f6nce ilgilinin yaz\u0131l\u0131 istemde bulunmas\u0131 ve teminat al\u0131nmas\u0131 \u015fart\u0131yla \u00f6deme s\u00fcresi otuz g\u00fcn daha uzat\u0131labilir. S\u00fcre uzat\u0131m\u0131 beyanname kapsam\u0131 e\u015fyan\u0131n her bir kalemi i\u00e7in ayr\u0131 ayr\u0131 da yap\u0131labilir. Uzat\u0131lan s\u00fcre i\u00e7in 6183 say\u0131l\u0131 Amme Alacaklar\u0131n\u0131n Tahsil Usul\u00fc Hakk\u0131nda Kanunun 48 inci maddesine g\u00f6re tecil faizi al\u0131n\u0131r.<\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li>Tebli\u011f edilen g\u00fcmr\u00fck vergilerine kar\u015f\u0131 242 nci madde \u00e7er\u00e7evesinde g\u00fcmr\u00fck idareleri nezdinde itiraz edilmesi \u00f6deme s\u00fcresini keser. \u00d6deme s\u00fcresi idarenin ya da yarg\u0131 mercii karar\u0131n\u0131n tebli\u011f edildi\u011fi tarihten itibaren yeniden ba\u015flar.<\/li>\n<\/ol>\n<p><a href=\"#_ftnref20\" name=\"_ftn20\">[20]<\/a>Madde 242 (18\/6\/2009 tarih ve 5911 say\u0131l\u0131 Kanun ile de\u011fi\u015fik)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a01. Y\u00fck\u00fcml\u00fcler kendilerine tebli\u011f edilen g\u00fcmr\u00fck vergileri, cezalar ve idari kararlara kar\u015f\u0131 tebli\u011f tarihinden itibaren onbe\u015f g\u00fcn i\u00e7inde bir \u00fcst makama, \u00fcst makam yoksa ayn\u0131 makama verecekleri bir dilek\u00e7e ile itiraz edebilir.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a02.\u0130dareye intikal eden itirazlar otuz g\u00fcn i\u00e7inde karara ba\u011flanarak ilgili ki\u015fiye tebli\u011f edilir.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 3. \u0130tiraz dilek\u00e7elerinin s\u00fcresi i\u00e7inde yanl\u0131\u015f makama verilmesi halinde, itiraz s\u00fcresinde yap\u0131lm\u0131\u015f say\u0131l\u0131r ve idarece\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 yetkili makama\u00a0\u00a0 ula\u015ft\u0131r\u0131l\u0131r.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a04. \u0130tiraz\u0131n reddi kararlar\u0131na kar\u015f\u0131 i\u015flemin yap\u0131ld\u0131\u011f\u0131 yerdeki idari yarg\u0131 mercilerine ba\u015fvurulabilir.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref21\" name=\"_ftn21\">[21]<\/a> M\u00fclga Madde 245- 3. Al\u0131nan kararlara kar\u015f\u0131 idari yarg\u0131 merciine ba\u015fvurulmas\u0131, bu karar\u0131n idare taraf\u0131ndan uygulanmas\u0131na engel olu\u015fturmaz.\u201d<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref22\" name=\"_ftn22\">[22]<\/a> \u00d6zbalc\u0131, a.g.e., s.428<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref23\" name=\"_ftn23\">[23]<\/a> Teminat ve de\u011ferlenmesi:<\/p>\n<p>Madde 10 \u2013 Teminat olarak \u015funlar kabul edilir:<\/p>\n<ol>\n<li>Para,<\/li>\n<li>(De\u011fi\u015fik: 17\/9\/2004 \u2013 5234\/7 md.) Bankalar ve \u00f6zel finans kurumlar\u0131 taraf\u0131ndan verilen s\u00fcresiz teminat mektuplar\u0131,<\/li>\n<li>(De\u011fi\u015fik: 17\/9\/2004 \u2013 5234\/7 md.) Hazine M\u00fcste\u015farl\u0131\u011f\u0131nca ihra\u00e7 edilen Devlet i\u00e7 bor\u00e7lanma senetleri veya bu senetler yerine d\u00fczenlenen belgeler (Nominal bedele faiz dahil edilerek ihra\u00e7 edilmi\u015f ise bu i\u015flemlerde anaparaya tekab\u00fcl eden sat\u0131\u015f de\u011ferleri esas al\u0131n\u0131r.),<\/li>\n<li>H\u00fck\u00fcmet\u00e7e belli edilecek Milli esham ve tahvilat &#8220;Bu esham ve tahvilat, teminat\u0131n kabul edilmesine en yak\u0131n borsa cetvelleri \u00fczerinden % 15 noksaniyle de\u011ferlendirilir.&#8221;,<\/li>\n<li>(De\u011fi\u015fik: 13\/6\/1963 &#8211; 251\/1 md.) \u0130lgililer veya ilgililer lehine \u00fc\u00e7\u00fcnc\u00fc \u015fah\u0131slar taraf\u0131ndan g\u00f6sterilen ve alacakl\u0131 amme idaresince haciz varakas\u0131na m\u00fcsteniden haczedilen menkul ve gayrimenkul mallar.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Teminat sonradan tamamen veya k\u0131smen de\u011ferini kaybeder veya bor\u00e7 miktar\u0131 artarsa, teminat\u0131n tamamlanmas\u0131 veya yerine ba\u015fka teminat g\u00f6sterilmesi istenir.<\/p>\n<p>Bor\u00e7lu verdi\u011fi teminat\u0131 k\u0131smen veya tamamen ayn\u0131 de\u011ferde ba\u015fkalar\u0131yle de\u011fi\u015ftirebilir.<\/p>\n<p>\u015eahsi kefalet:<\/p>\n<p>Madde 11 \u2013 10 uncu maddeye g\u00f6re teminat sa\u011fl\u0131yam\u0131yanlar muteber bir \u015fahs\u0131 m\u00fcteselsil kefil ve m\u00fc\u015fterek m\u00fcteselsil bor\u00e7lu g\u00f6sterebilir.<\/p>\n<p>\u015eahsi kefalet tesbit edilecek \u015fartlara uygun olarak noterden tasdikli mukavele ile tesis olunur.<\/p>\n<p>\u015eahsi kefaleti ve g\u00f6sterilen \u015fahs\u0131 kabul edip etmemekte alacakl\u0131 tahsil dairesi muhtard\u0131r.<\/p>\n<p>Amme alaca\u011f\u0131n\u0131 \u00f6diyen kefile buna dair bir belge verilir.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref24\" name=\"_ftn24\">[24]<\/a> Ayd\u0131n Toprak, Vergi Yarg\u0131s\u0131nda Y\u00fcr\u00fctmenin Durdurulmas\u0131, \u0130stanbul \u00dcniversitesi Sosyal Bilimler Enstit\u00fcs\u00fc Mali Hukuk Y\u00fcksek Lisans Tezi, 2006, s.56<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref25\" name=\"_ftn25\">[25]<\/a> Celal Karavelio\u011flu, \u0130dari Yarg\u0131 Usul\u00fc, 6.Bask\u0131, Ankara, Karavelio\u011flu Hukuk Yay\u0131nlar\u0131,2006, s.1286(aktaran) Ayd\u0131nToprak, a.g.t., s.68<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref26\" name=\"_ftn26\">[26]<\/a> aktaran, a.t., s.68<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref27\" name=\"_ftn27\">[27]<\/a> Aktaran, a.t., s.70-71<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref28\" name=\"_ftn28\">[28]<\/a> Aktaran, a.t. ,s.72<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref29\" name=\"_ftn29\">[29]<\/a> Aktaran, a.t. ,s.74<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref30\" name=\"_ftn30\">[30]<\/a> Aktaran,, a.t. ,s.89<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref31\" name=\"_ftn31\">[31]<\/a> Temyiz veya itiraz istemlerinde y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Madde 52<\/p>\n<ol>\n<li>(De\u011fi\u015fik: 5.4.1990 \u2013 3622\/21 md.) Temyiz veya itiraz yoluna ba\u015fvurulmu\u015f olmas\u0131, hakim, mahkeme veya Dan\u0131\u015ftay kararlar\u0131n\u0131n y\u00fcr\u00fct\u00fclmesini durdurmaz. Ancak, bu kararlar\u0131n teminat kar\u015f\u0131l\u0131\u011f\u0131nda y\u00fcr\u00fct\u00fclmesinin durdurulmas\u0131na temyiz istemini incelemeye yetkili Dan\u0131\u015ftay dava dairesi, kurulu veya itiraz\u0131 incelemeye yetkili b\u00f6lge idare mahkemesince karar verilebilir. (Ek c\u00fcmle: 10.6.1994 \u2013 4001\/22 md.) Davan\u0131n reddine ili\u015fkin kararlar\u0131n temyizi halinde, dava konusu i\u015flem hakk\u0131nda y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131 karar\u0131 verilebilmesi 27 nci maddede \u00f6ng\u00f6r\u00fclen ko\u015fulun varl\u0131\u011f\u0131na ba\u011fl\u0131d\u0131r.<\/li>\n<li>\u0130ptal davalar\u0131nda teminat istenmeyebilir.<\/li>\n<li>\u0130dareden ve adli yard\u0131mdan yararlananlardan teminat al\u0131nmaz.<\/li>\n<li>Karar\u0131n bozulmas\u0131, karar\u0131n y\u00fcr\u00fct\u00fclmesini kendili\u011finden durdurur.<\/li>\n<\/ol>\n<p><a href=\"#_ftnref32\" name=\"_ftn32\">[32]<\/a> D.9.D.,30.10.1987,E.1986\/2824,K.1987\/3070 say\u0131l\u0131 karar\u0131,<em>\u201d Vergi Mahkemesince davan\u0131n reddinden sonra Dan\u0131\u015ftay\u2019dan y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131 karar\u0131 getirilmedik\u00e7e takibata ge\u00e7ilebilece\u011fi ve ihbarname \u00e7\u0131kartabilece\u011fi(ne karar verilmi\u015ftir).\u201d<\/em>Aslan, Berk,a.g.e.s.528<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref33\" name=\"_ftn33\">[33]<\/a>Zehreddin Aslan, Kahraman Berk, a.g.e., s.526-527<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref34\" name=\"_ftn34\">[34]<\/a>\u00a0 a.e., s.528<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref35\" name=\"_ftn35\">[35]<\/a> \u00d6zbalc\u0131, a.g.e., s.437<\/p>\n<p><strong>[36]<\/strong>Karar\u0131n sonu\u00e7lar\u0131<\/p>\n<p>Madde 28<\/p>\n<ol>\n<li>(De\u011fi\u015fik: 10.6.1994 \u2013 4001\/13 md.) Dan\u0131\u015ftay, b\u00f6lge idare mahkemeleri, idare ve vergi mahkemelerinin esasa ve y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131na ili\u015fkin kararlar\u0131n\u0131n icaplar\u0131na g\u00f6re idare, gecikmeksizin i\u015flem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecburdur. Bu s\u00fcre hi\u00e7bir \u015fekilde karar\u0131n idareye tebli\u011finden ba\u015flayarak otuz g\u00fcn\u00fc ge\u00e7emez. Ancak, haciz veya ihtiyati haciz uygulamalar\u0131 ile ilgili davalarda verilen kararlar hakk\u0131nda bu kararlar\u0131n kesinle\u015fmesinden sonra idarece i\u015flem tesis edilir.<\/li>\n<li>(De\u011fi\u015fik: 10.6.1994 \u2013 4001\/13 md.) Tam yarg\u0131 davalar\u0131 hakk\u0131ndaki kararlardan belli bir miktar\u0131 i\u00e7erenler genel h\u00fck\u00fcmler dairesinde infaz ve icra olunur.<\/li>\n<li>Dan\u0131\u015ftay, b\u00f6lge idare mahkemeleri, idare ve vergi mahkemeleri kararlar\u0131na g\u00f6re i\u015flem tesis edilmeyen veya eylemde bulunulmayan hallerde idare aleyhine Dan\u0131\u015ftay ve ilgili idari mahkemede maddi ve manevi tazminat davas\u0131 a\u00e7\u0131labilir.<\/li>\n<li><a name=\"_ftnref6\"><\/a> Mahkeme kararlar\u0131n\u0131n otuz g\u00fcn i\u00e7inde kamu g\u00f6revlilerince kasten yerine getirilmemesi halinde ilgili, idare aleyhine dava a\u00e7abilece\u011fi gibi, karar\u0131 yerine getirmeyen kamu g\u00f6revlisi aleyhine de tazminat davas\u0131 a\u00e7\u0131labilir.<\/li>\n<li>Vergi uyu\u015fmazl\u0131klar\u0131na ili\u015fkin mahkeme kararlar\u0131n\u0131n idareye tebli\u011finden sonra bu kararlara g\u00f6re tespit edilecek vergi, resim, har\u00e7lar ve benzeri mali y\u00fck\u00fcmler ile zam ve cezalar\u0131n miktar\u0131 ilgili idarece m\u00fckellefe bildirilir.<\/li>\n<li>Tazminat ve vergi davalar\u0131nda karar\u0131n idareye tebli\u011finden itibaren infaz\u0131n gecikmesi sebebiyle idarece kanuni gecikme faizi \u00f6denir.<\/li>\n<\/ol>\n<p><a href=\"#_ftnref37\" name=\"_ftn37\">[37]<\/a> Dan\u0131\u015ftay 4.D. 22.11.1983,E.1983\/791,K.1983\/9131say\u0131l\u0131 karar\u0131 :<em>\u201cDavac\u0131 hakk\u0131nda uygulanan ihtiyati haciz i\u015flemi, Dairemizin karar\u0131yla, ta\u015feronun vergi borcu dolay\u0131s\u0131yla m\u00fcteahhidin mal varl\u0131\u011f\u0131na ihtiyati haciz uygulanmas\u0131nda isabet g\u00f6r\u00fclmeyerek iptal edildi\u011fine g\u00f6re, davac\u0131n\u0131n sorumlu tutulamayaca\u011f\u0131 bir vergi borcu nedeniyle uygulanan ihtiyati haczin kald\u0131r\u0131lmas\u0131 i\u00e7in g\u00f6sterdi\u011fi teminat\u0131n paraya \u00e7evrilmesinde de isabet yoktur. Bu suretle idarece tahsil olunan mebla\u011f\u0131n Dan\u0131\u015ftay karar\u0131na ra\u011fmen iade edilmemesi, Dan\u0131\u015ftay&#8217;\u0131n s\u00f6z\u00fc edilen karar\u0131 gere\u011fine g\u00f6re i\u015flem yap\u0131lmad\u0131\u011f\u0131n\u0131 g\u00f6stermekte olup, 2577 say\u0131l\u0131 \u0130dari Yarg\u0131lama Usul\u00fc Kanununun 28.maddesinin \u00fc\u00e7\u00fcnc\u00fc f\u0131kras\u0131 uyar\u0131nca davac\u0131n\u0131n bu nedenle u\u011frad\u0131\u011f\u0131 karar\u0131n tazmini gerekmektedir.\u201d<\/em> (\u00c7evrimi\u00e7i), <a href=\"http:\/\/www.danistay.gov.tr\">http:\/\/www.danistay.gov.tr<\/a>, 02.12.2010<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>-VERG\u0130 DAVALARINDA Y\u00dcR\u00dcTMEN\u0130N DURDURULMASI- Yazar: Av. Merve Ay\u00e7e \u00d6ZMER\u0130\u00c7 \u0130stanbul, 2011 Giri\u015f: \u0130dari i\u015flemlerin \u201cicrai karar olma \u00f6zellikleri, bu kararlar\u0131n kamu amac\u0131na y\u00f6nelik olmalar\u0131ndan ve al\u0131nmalar\u0131nda kamu g\u00fcc\u00fcne dayan\u0131lmas\u0131ndan kaynaklanmaktad\u0131r.\u201d[1] T\u00fcrkiye Cumhuriyeti 1982 Anayasas\u0131 ile hukuk devletinin olman\u0131n gereklerinden biri olarak idari i\u015flemlere kar\u015f\u0131 yarg\u0131 yolu kural olarak a\u00e7\u0131k tutulmu\u015ftur. Bu husus T.C. Anayasas\u0131\u2019n\u0131n 125. maddesinin birinci f\u0131kras\u0131nda \u201d \u0130darenin her t\u00fcrl\u00fc eylem ve i\u015flemlerine kar\u015f\u0131 yarg\u0131 yolu a\u00e7\u0131kt\u0131r.\u201d \u015feklindeki d\u00fczenleme ile belirtilmi\u015ftir. Yine ayn\u0131 maddenin be\u015finci f\u0131kras\u0131nda \u201c\u0130dar\u00ee i\u015flemin uygulanmas\u0131 halinde telafisi g\u00fc\u00e7 veya imk\u00e2ns\u0131z zararlar\u0131n do\u011fmas\u0131 ve idar\u00ee i\u015flemin a\u00e7\u0131k\u00e7a hukuka ayk\u0131r\u0131 olmas\u0131 \u015fartlar\u0131n\u0131n birlikte ger\u00e7ekle\u015fmesi durumunda gerek\u00e7e g\u00f6sterilerek y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131na karar verilebilir.\u201d\u015feklindeki ifade ile de belli \u015fartlar alt\u0131nda idari i\u015flemin y\u00fcr\u00fctmenin durmas\u0131na olanak tan\u0131nm\u0131\u015ft\u0131r. Y\u00fcr\u00fctmenin durdurulmas\u0131 kararlar\u0131 ise, \u00a0Dan\u0131\u015ftay 5.Dairesi taraf\u0131ndan 20.09.1994 tarihli, E.1994\/4960 K.1994\/4062 say\u0131l\u0131 karar\u0131 ile \u201cdava konusu idari i\u015flemin uygulanmas\u0131n\u0131 durduran, ba\u015fkaca bir deyimle onun icrailik niteli\u011fini ask\u0131ya alan ve s\u00f6z konusu i\u015flemin tesisinden \u00f6nceki hukuki durumun geri gelmesini sa\u011flayan ge\u00e7ici nitelikteki kararlard\u0131r.\u201d [2] \u015feklindeki ifade ile a\u00e7\u0131klanm\u0131\u015ft\u0131r. Hukukumuzda idare taraf\u0131ndan tek yanl\u0131 olarak tesis edilen ve hukuka uygunluk karinesinden yararlanan idari i\u015flemlerin icrai niteli\u011fini ge\u00e7ici olarak kesintiye u\u011framas\u0131na olanak sa\u011flayan y\u00fcr\u00fctmenin durmas\u0131 kurumudur. \u00c7al\u0131\u015fman\u0131n devam\u0131nda daha detayl\u0131 olarak a\u00e7\u0131klanaca\u011f\u0131 \u00fczere, y\u00fcr\u00fctmenin durmas\u0131 i\u00e7in [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":204,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[4],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/ozmeric.av.tr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/87"}],"collection":[{"href":"http:\/\/ozmeric.av.tr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/ozmeric.av.tr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/ozmeric.av.tr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/ozmeric.av.tr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=87"}],"version-history":[{"count":7,"href":"http:\/\/ozmeric.av.tr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/87\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":229,"href":"http:\/\/ozmeric.av.tr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/87\/revisions\/229"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/ozmeric.av.tr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/204"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/ozmeric.av.tr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=87"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/ozmeric.av.tr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=87"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/ozmeric.av.tr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=87"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}